打造全国一流营商环境西海岸新区全面优化政

青岛西海岸报/西海岸新闻网记者董梅雪

近日，区财政局印发了《关于进一步优化政府采购营商环境的通知》，要求通过“公开、走访、强化”的方式，推动政府采购提速增效，确保政府采购政策落实、落细、落地，为中小企业打造更加公平、高效、便捷的发展环境，持续激发市场主体活力。

今年以来，区财政部门坚持问题导向，深化政府采购制度改革的要求，创新推进“互联网+政府采购”，积极完善共商、共建、共享机制，多方式聚力解决企业所需所盼，全面打造阳光、高效的政府采购服务品牌和便民、亲民、利民的政府采购营商环境。截至10月底，区政府累计完成个采购项目(不含网上超市项目)，预算金额19.42亿元，中标金额18.77亿元，节约资金万元。

“一直以来，我们都是多渠道走访采购人、代理机构和供应商，零距离听取民声，实打实纾解难题。”区财政局政府采购监管科科长周丽娜介绍。

据介绍，为加强政府采购方面的法律法规宣传，今年，区财政部门编制印发了《青岛西海岸新区政府采购法律法规基础知识问答暨普法宣传手册》和《青岛西海岸新区政府采购日常监管工作标准暨采购人业务指导手册》，以问答形式对相关法律法规进行解释说明，并在新区政务网、政府采购网等网站公开发布，方便采购人、代理机构、供应商和评审专家等当事人下载、学习，进一步提高各当事人的政府采购知识水平和法律意识，推进政府采购工作法治化。

采购流程上，9月份，区政府启用青岛市政府采购平台，搭建政府采购全流程的信息公开模式，将政府采购预算、采购需求、采购意向、采购计划、采购过程、采购结果、采购合同、验收报告、资金支付等9个环节信息全部对外公开，政府采购全过程透明可追溯，社会公众足不出户即可网上查询相关采购信息。

“在采购环节上，区财政局坚持减环节、简流程、降成本、压时限、提效率，抢出‘新区速度’，推动政府采购提速增效，为市场主体提供便捷高效服务。”周丽娜说，合同签订时间由中标通知书发出之日起30日内提速至10个工作日内，验收时间明确为采购人在收到供应商项目验收建议之日起7个工作日内，资金支付时间由采购人收到发票后30日内提速至5个工作日内，多个环节效率成倍增长。

为践行“让数据多跑路、群众少跑腿”，区财政部门全面推行一网备案、一日办结，采购项目均实行全流程电子招标投标、远程开标，不再提交纸质招标、投标文件，通过电子化手段固化了采购流程，实现采购委托在线受理，采购需求实时确认，全流程电子化、标准化操作，远程开标“不见面”交易，极大程度减少人为因素干扰。

此外，区财政部门还搭建银企平台，全面推进政府采购合同信用融资，在实现政府采购系统与支付系统互联互通的平台基础上，强化政策协同，引导和鼓励相关金融机构建立适合政府采购项目中标(成交)供应商信用融资的产品和模式，进一步缓解中小微企业、民营企业融资难、融资贵问题。